Абхазия и независимость Грузии (1918-1921)

Западная Грузия и в частности Абхазия, всегда была форпостом и опорой независимости и единства Грузии. В этой вековой борьбе грузинского народа абхазы, - коренные грузины, - играли выдающуюся роль. По этому неудивительно, что уроженцы этого региона так же сыграли важную роль в формировании и строительстве Грузинской Демократической Республики 1918-1921 гг.

Напомним некоторых: Акакий Чхенкели (1874-1959) -  видный деятель и дипломат Первой республики; Валико Джугели (1887-1924) - командующий Национальной гвардией Грузии; Подписавшие Акт о независимости Грузии абхазы: Арзакан Эмхвари, Варлам Шервашидзе, Василь Гурджуа, так же грек Иван Фашалиди и русский Димитрий Захаров.

Истинным олицетворением единства страны был митрополит Цхум-Абхазии Амбросий (Хелая) - уроженец Илори.

В 1919 году Народный Совет Абхазии так поздравлял с День независимости правительству Грузии: «Народный Совет Абхазии от имени народа приветствует правительство Демократической Республики Грузии. В течении года она вела свой народ по пути укрепления демократического строя, защищала его от внутренней анархии и внешней контрреволюции.  Совет глубоко убеждён, что Грузинская демократия сможет защитить и сохранить завоевания революции и в то же время добиться солидарности с другими демократиями». 

Народный Совет Абхазии (НСА) был легитимным, многопартийным и многонациональным законодательным органом, образованным в результате первых всеобщих выборов в Абхазии 13 февраля 1919 года. Он состоял из 40 депутатов, разделенных на 7 фракций (27 социал-демократа, 4 независимых социалиста, 3 беспартийных правых, 3 эссера, 1 национал-демократ, 1 социалист-федералист, 1 беспартийный колонист). В совет были избраны 20 этнических апсуа. 7 из 40 депутатов, образовав «независимую фракцию» (4 независимых социалиста, 3 беспартийных правых), были радикально антигрузинскими, цель которой была получение максимального суверенитета Абхазии.

Первое заседание Совета состоялась 18 марта 1919 года и его председателем был избран Арзакан Эмхвари. Позже он также был председателем правительства Абхазии. На заседании 20 марта Совет принял «Акт об автономии Абхазии». От имени народов Абхазии он постановил: "1. Абхазия входит в состав Демократической Республики Грузия, как ее автономная единица, о чем поставить в известность Правительство Республики Грузия и ее Учредительное Собрание. 2. Для составления Конституции Автономной Абхазии и определения взаимоотношений между Центральной и Автономной властью избирается смешанная комиссия в равном числе членов от Учредительного Собрания Грузии и Народного Совета Абхазии и выработанные положения по принятии их Учредительным Собранием Грузии и Абхазским Народным Советом, должны быть внесены в Конституцию Демократической Республики Грузия" (ЦГАА, ф.И-39, оп.1, д.16, л.41).

В докладной записке делегации НСА, представленной в 1919 году председателю Правительства Демократической Республики Грузии, говорится: "20 марта текущего года Народный Совет Абхазии, избранный народами Абхазии на демократических началах, на заседании своем декларировал акт о вхождении Абхазии, как автономной единицы, в состав Демократической Республики Грузии... Этим актом отныне положено прочное основание свободной жизни народов Абхазии в пределах Свободной Грузии. Отныне можем смело заявить перед лицом всего света, что демократия Грузия осуществила то, чего не могли до сих пор осуществить даже некоторые сильные государства" (Центральный государственный архив Абхазии. – Ф.И-39. – Д.3. – Л.31).

Автономия Абхазии была подтверждена сразу после принятия Акта независимости Грузии (26 мая 1918 г.), а Конституция Грузии, принятая в феврале 1921 года, официально узаконила автономию Абхазии. 

В октябре 1920 г. Абхазский НС утвердил «Положение об автономном правительстве Абхазии».

16 октября 1920 г. НСА принял проект Конституции автономной Абхазии, в котором еще раз подтверждалось, что Абхазия входит в состав Демократической Республики Грузии как автономная единица. Характерная деталь: в Абхазии было выработано три Конституции (проект социал- демократов, Комиссариата Абхазии и группы депутатов Народного Совета Абхазии), и все три текста начинались словами: "Абхазия входит в состав Демократической Республики Грузии как автономная единица" с перечислением компетенции общегосударственных  полномочии (Тексты конституций см. в журнале «Политика» (Politica). – 1993. - № 9).

После февральского вторжения в Грузию Красной Армии и взятия Сухуми 4 марта 1921 г., Народный Совет Абхазии прекратил свою деятельность.